Avant 1945, à l’époque de l’Empire japonais, le Japon était un empire de l’opium qui promouvait la culture du pavot et vendait de l’opium à la Chine via la péninsule coréenne et la Mandchourie (nord de la Chine). L’objectif principal du GHQ est de réglementer la culture et la vente de l’opium, et non d’interdire la culture du cannabis. Ce n’est pas seulement la Grande-Bretagne qui a déclenché la guerre de l’opium contre la Chine, qui a été traitée à la fois comme une drogue, mais aussi le Japon à l’époque, ce qu’on pourrait appeler la deuxième guerre de l’opium. La politique d’occupation du GHQ s’est d’abord concentrée sur le « problème de l’opium » du Japon pendant la guerre et comprenait une politique de contrôle du cannabis. Ce sont les agents chargés de la lutte antidrogue envoyés par le Bureau fédéral des stupéfiants des États-Unis et le Service public de santé et de protection sociale qui ont systématiquement rejeté les demandes d’autorisation de culture du Japon. Après la défaite du Japon dans la guerre, le Bureau des ressources naturelles et le Bureau des sciences économiques sont intervenus, gardant à l’esprit le manque de fournitures dans le cadre de la politique d’occupation du Japon, et la culture du cannabis a été poursuivie en guise de compromis. L’état-major était également préoccupé par la pénurie de fournitures. La politique d’occupation du GHQ n’est pas non plus monolithique. Les fumeurs ont tendance à devenir des fumeurs plus stricts après avoir arrêté, mais la Division des affaires pharmaceutiques du ministère japonais de la Santé et du Bien-être social, qui a joué un rôle moteur dans la culture et la vente de l’opium, a également commencé à sévir contre la marijuana, et des réglementations plus strictes et Les sanctions progressent. Elles ont atteint leur forme actuelle.